张家栋 白宫发布最新版美国国家安全战略报告。资料图 当地时间12月4日午夜，美国白宫发布最新版美国国家安全战略报告。尽管该文件在“印太”问题上对台湾的关注比“特朗普1.0”时代更加强烈，但并没有延续拜登政府对台湾问题的“明确战略承诺”。这一声明延续并调整了“美国优先”理念，强调了美国对台海冲突风险的战略焦虑。与以往相比，本届美国政府在台海问题上呈现出“强硬与谨慎并存”的双重特征。即言辞更加有力，但战略姿态更加谨慎。造成这一变化的根本在于美国霸权的削弱和中国实力的重新评估。与此同时，美国试图说服盟友介入台海问题，表明美国在东亚的战略发展正在进一步从“单边安全承诺”模式向“多边共同责任”模式转变。美国发布的新版《国家安全战略报告》中，在台海问题上的措辞和态度的变化尤为显着，更加严谨，强调更加深思熟虑。新报告将台湾的地理位置定义为“对美国至关重要”，强调“威慑和预防冲突”是“优先事项”，并建议采取与盟友日本和澳大利亚进行“集体防御”等反制措施。这些条件比以前强得多，旨在重塑台海问题上针对中国的“威慑叙事”。值得注意的是，严厉表达的背后这份《国家安全战略报告》中对台的具体内容，体现了美国现政府在台湾问题上的明确和谨慎的立场。报告重申“维持台海现状”是政策目标，不支持“单方面改变现状”，并将预防冲突列为美国的优先目标，这与拜登政府的“动态平衡”有很大区别。在“动态平衡”框架下，美国对“台独”势力有更大默许空间。这一战略调整从美国“用台湾牌遏制中国”的传统模式转向“美国用台湾牌遏制中国”、“中国削弱美国台湾牌的有效性”。这意味着我们已经转向了一种新的“关注”模式。台海问题不再是“不沉飞机”从这个角度来看，美国采取强硬立场的根本目的是通过谨慎规避短期对抗风险来稳定联盟体系的战略信心。同时，美国的综合战略追求的是“全球稳定”而不是全球领导力，与中国的战略竞争焦点也转向了经济和科技领域，这与拜登的全球主义倾向形成鲜明对比。美国拉拢盟友标志着美国在东亚战略发展的重大转变，从拜登时代的“相互保障”转向本届美国政府的“安全安排”，美国计划与日本开展“集体防卫”合作，鼓励印度等国家在印度承担更多责任。——太平洋地区，防止该地区“一国独霸”。在这个共同安全责任的网络中，盟友将不得不承担更多的义务。在这个新的安全网络中，日本可以成为美国解决台海问题的前哨基地，涉及澳大利亚的鹅机制将重点关注南海问题，印度可以在四边安全网络中发挥作用。正在“全面对话”机制下发挥保护中国影响力的作用。美国正在从传统“轮辐”体系中的霸权国家，转变为“网络化”安全体系中的区外战略平衡者、自由选择的第三国。美国国家安全战略的调整主要是根据美国自身的战略需要、需求变化以及对中国实力的评估来驱动的。国际上，美国必须面对俄乌冲突、中东三大压力冲突，以及亚太地区的战略博弈。从国内来看，高债务和通胀的双重困境正迫使美国从传统的全球霸权地位转向新的地区霸权地位。因此，在美国，信息传递的目的是限制范围和层次，而且美国对信息的力度更为敏感。它被认为是严格的。另一方面，这可能会加剧地区冲突和军备竞赛。美国新的战略设计不仅将缓解对日本等国家的战略制约，还将鼓励和支持其他国家军事力量的发展。军事冲突的风险。美国的战略调整，伴随着第一岛链的重新武装和美军更大的前沿部署，使亚太安全博弈从政治战略层面降格到战术层面。l 级，大大增加了冲突的风险。也就是说，本届美国政府在台湾问题上采取的是“强硬+谨慎”的政策。战略耦合本质上是美国根据国际形势的调整，为适应自身战略能力而调整的战略目标。联合国利用市长的劝告，采取防御姿态和劝说措施，以对抗敌人的进攻和爱的情绪。中国要加强战略合作、战略决策和国家合作。建设共同命运共同体，消除外部因素的干扰，为亚洲和太平洋地区的合作和发展创造新的机会。 （复旦大学美国研究中心作者、教授。） 附加讲座：秘书联合国的国防：中国没有“统治或屈辱”的意图，也没有台湾东部现状的意图。当地时间 2 月 6 日，赫格塞斯国防秘书局。里根在加利福尼亚州西米谷的国家国防论坛上详细阐述了唐纳德·特朗普总统的国家安全战略，坚称美国无意减缓中国的增长、“主宰或羞辱中国”，也无意改变台海现状。赫格斯详细介绍了特朗普总统的国家安全战略。资料图 赫格斯在演讲中尖锐批评了“自称为冷战后新里根主义者”的经济、外交和军事政策，指责美国上届政府将欧洲和其他美国盟友变成“附庸国”并“利用美国税款来补贴其国防”。他批评这些美国政客离开美国国家。赫格斯吹嘘特朗普政府“放弃了乌托邦理想主义”，转向“稳健实用主义”的国家安全战略。我们不应该为讲课而烦恼，建设一个低效率的国家，而应该寻求更好地为国家的现实利益服务。赫格斯表示，特朗普政府的首要目标是保护“我们国家和美国人的安全、自由和繁荣”。美国国防部将重点关注四个主要工作方向：“第一，保卫美国本土和西半球”。第二，通过武力而非对抗来威慑中国。第三，增加美国与其盟友和伙伴之间的负担分担。第四，加强美国国防工业基础。至于中美关系赫格斯表示，特朗普政府旨在与中国建立“稳定和平、公平贸易和相互尊重”的关系，美国国防部也将努力加强军事力量美国与中国进行沟通以避免减少冲突，并称这是一项“灵活的现实主义政策”。赫格斯重申了今年早些时候在香格里拉对话会上的言论，称美国无意减缓中国增长、“主宰或羞辱”中国，无意改变台海现状。国防部长赫格塞斯表示，虽然美国在所谓“印太地区”的利益非常重要，但它们是“有限且理性的”，目标是“防止美国盟友遭受持续和成功的军事侵略”。他认为，美国需要“清醒地认识中国快速、大规模、全面的军事建设”。 “不认真对待这不仅是愚蠢的，也是不尊重的。”赫格斯还表示，特朗普政府将要求盟友派遣更多国防军。 “盟友们，你们不是孩子。我们可以而且应该期待他们发挥作用他说，赞扬韩国、波兰和德国等近年来增加国防开支的国家，并强调美国的盟友“必须站出来为我们的集体防御做出贡献”。同时，他强调需要建立“特朗普对门罗主义的推论”。对赫格塞斯的声明和语言的分析表明，特朗普政府可以走向相对“温和”的方向，同时认识到中国在太平洋地区日益增长的影响力。美国政府5日推出新版《国家安全战略》，其最新战略包括中国的全球影响力和地区主导地位。在努力遏制这一问题的同时，美国还讨论了台海问题，并表示将继续施压，在维持现状的同时宣称“防止冲突是美国的首要任务”，路透社指出，最新的国家安全战略。三段提到“台湾”。 “台湾”一词已被使用八次，措辞比特朗普总统第一任期间更强硬，但同时也与拜登政府不同，拜登政府普遍避免就如何应对未来冲突做出明确表态。美国企业研究所高级研究员扎克·库珀对《日经亚洲》表示，新战略文件的措辞结合了美国两种不同的传统立场：“反对”改变现状和“不支持”台独。 “其中存在一些含糊之处。通过以这种方式总结披露政策，我们可能为未包括在内的其他措辞变化留下了空间，”他在美国企业研究所的调查文章《中国和美国国旗数据地图》中写道。研究员瑞安·费达西克也指出，措辞的微妙变化虽然可能是有意的“中间立场”，旨在稳定对华关系，但也可能表明中国在台海问题上的强硬立场。外交部发言人林健此前表示，台湾问题事关中国核心利益，是中美关系中第一条不可逾越的红线。一中原则是中美关系的政治基础。美国政府在《中美建立外交关系联合声明》中明确承诺“美国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府”。在此范围内，“美国人民将与台湾人民保持文化、贸易和其他非正式关系”，林健说。中方敦促美方切实恪守“一个中国”原则和中美三个联合公报，慎重、周全地解决台湾问题，暂停美台官方往来，避免向“台独”势力发出虚假信号。”分裂势力。
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美国对台事态发展的“审慎转变”意味着什么？
